济宁市国资委办公室（党委办公室）   2017年12月28日

●鹿洼煤矿聚焦精益管理 内部结算持续发力

●济矿集团集中招标采购经验将在市管企业中大力推广

鹿洼煤矿聚焦精益管理 内部结算持续发力

2017年，鹿洼煤矿内部市场结算中心紧紧把握“精益管理 稳中求进”的工作总基调，创新思维，谋求运作机制新突破。目前，该矿内部市场化运作扎实推进并取得了显著成效。

夯实市场化运行基础，提升运行质量

按照鲁泰控股集团全面市场化管理原则，把握“总体规划，层次明晰，分步实施，稳步推进”的工作主线，围绕“两提一降”对内部市场化运行效能进行量化跟踪，结合2017年全面预算的指导精神，修订材料、人工各项定额，完善材料、加工维修、电力、设备租赁、计划外工程等管理办法，在材料、设备租赁、加工维修、电力市场运行中，严格执行内部市场化管理考核办法，狠抓精益管理，以强化决策、实施、披露、反馈、分析、激励六项措施为手段，提升成本管控能力。

市场结算向纵深推进，成效显著

进一步梳理矿对各单位及各单位之间的结算关系及业务关系，把横向交易作为内部市场化运行主线，构建生产链和服务链，拓展结算范围，成效显著。经过反复测算，该矿下半年把选矸工区以选洗原煤单价定收入的形式成功推进市场进行了结算，目前运行状况良好。

进一步优化链式结算环节，运输工区的矿车和运转工区的主副井提升业务继续发挥强大功效，统计至17年12月，主副井钩数较16年全年减少3800余钩，节省电费2.8万元；矿车月减少1200余辆，矿车使用周转率提高了10%以上,全年可节省电费2.0万余元，年节约采购成本15余万元左右。

创新思路举措，优化运行机制

用创新驱动市场化持续良性运作，设计（采掘工区）计件工资收入分配流程。采掘区队作为市场主体之一，生产组织形式决定了其收入的多次分配特点，分配过程复杂。新程序的应用使原来复杂、繁琐的分配步骤变得更加简捷、明晰、合理，使月度分配时间由原来的三天缩短为10分钟，极大提高了工作效率，为整体结算工作节省了时间，彰显内部市场化运作功效。

优化内部市场化工资分配系统。2015年该矿积极引进“用友公司”内部市场化系统软件，并结合单位实际，先后对系统进行了3次升级改造。在核算员完成各级市场主体考核模块分数录入后，系统一个工作日内完成全部的工资分配工作，节约了监管成本，提高了运行效率。

全面对接，提升动态管理水平

精益动态化的市场化运作机制紧跟决策部署，与该矿各项工作深度契合，不断适应企业发展的新要求。一是实施人力资源市场运作，将内部劳务输出纳入横向交易。二是建立结算数据分析、测算、调整机制，根据生产实际及时测算调整相关定额，下半年新确立了选煤、综掘的材料消耗、人工定额，进一步完善了结算体系。三是加强市场化和全员业绩考核管理，进一步调动员工工作积极性，推进区队、班组三四级市场建设，促进市场化结算工作深入开展。

（山东鲁泰控股集团有限公司）

济矿集团集中招标采购经验将在

市管企业中大力推广

近日，济宁市国资委下发了《关于在市管企业学习推广济矿集团集中招标采购先进经验的通知》的文件，标志着济矿集团集中招标采购经验得到了市国资委的肯定和推广。

济矿集团近年来按照国家有关法律、法规及市国资委要求，进一步健全了招标采购组织机构，组建了招标采购队伍，完善了各项招标采购管理制度，加大了监督力度，规范了招标采购行为，取得了良好的效果。

据统计，济矿集团自2016年8月搭建电子招标平台实行集中招标采购至今，共组织工程、物资招标共计280项，预算资金8.36亿元，中标金额7.12亿元，节约1.24亿元；其中50万以下的物资采购由济矿集团物资分公司进行招标采购，物资公司共招标361个项目，预算资金1.13亿元，中标金额1.02亿元，节约2400万元，招标采购工作成效显著。

济矿集团招标采购工作成效明显，主要得益于三个方面：

第一，企业领导重视是推进集中招标采购工作规范、严谨、高效运行的保障。集团张广宇总经理任招标组组长，高标准、严要求，从组织结构设置、制度建设、规范要求、电子招标室规划布置等方面给予了明确具体指导。

第二，招标过程公开透明是推进集中招标采购的关键。集团坚持整个招标采购过程相关人员互不干涉，招标项目调研人员提交调研报告供评标人员参考，评标人员根据调研情况、投标单位资质、业绩、投标文件等内容进行网上划分、评标，网上汇总和存档，评标结果最终报定标组进行定标。调研、评标、定标流程都由不同功能任务的人员在网上进行，并对结果负责。监督组全过程监督，保证了招标采购工作的阳光、透明。

第三，相互配合、相互支持是推进集中招标采购有序健康运行的基础。集团强化整体联动、互相配合、统筹推进作，各个部门、各权属企业对招标采购工作充分支持、全力配合，工作中从未出现过因推诿扯皮、互相不配合造成的问题，保证了招标采购工作的有序、健康运行。同时，从2016年8月份正式实行电子招标至今，投标人对电子招标工作从不熟悉到理解到认可和支持，也充分说明电子招标工作给投标人带来了便利，投标人对电子招标工作给予了很多的好评，集团公司也从未出现因电子招标被投诉的问题。                    

（济宁矿业集团有限公司）