济宁市国资委办公室（党委办公室）    2018年8月23日

●绘制公交线网新蓝图 助力新城发展

●积极对接省管企业 助推新旧动能转换

●攻坚克难不言难 迎风扬帆再起航——济宁能源霄云煤矿结合实际强化五项举措力促新旧动能转换工作

绘制公交线网新蓝图 助力新城发展

盛夏时节，漫步太白湖新区，天蓝水清，树绿花红，高楼林立，路畅人安，按照打造济宁未来城市主中心这一总体目标，太白湖新区加快行政商务中心、科教文化基地、旅游度假胜地、生态宜居新城建设，逐渐成为我市重要的客流集散地。

民生是发展之本，面对前所未有的发展机遇，济宁公交积极完善区内公共交通配套基础设施建设，充分发挥新建公交枢纽站的引领、辐射作用，优化调整7路、20路公交线路至太白湖新区公交枢纽站，并与国网山东电动汽车服务有限公司合作建成2组共8台一桩双枪充电桩，同时为方便市民工作、上学、就医、购物、休闲等多样需求，优化调整公交16路、69路线，在车站南路、公主路等多条主干道新增公交线路，不断提高区内公交网络覆盖率，方便市民公交出行。下一步，济宁公交将进一步优化调整公交网络布局，实现火炬路、运河路、车站南路、荷花路和济安桥路共五条城市主道路公交全覆盖，更将作为城市纽带，紧密联系各地区交流，促进社会和谐发展，形成“四区”公交网络“一盘棋”格局。

未来几年，济宁公交将继续推进城市公共交通建设，加强关于公交场站规划建设的优秀建议，拓展公交运营区域，促进新城区与老城区之间的公交互通，适应新区人口涌入，满足居民出行需求，争取实现公交出行“最多换乘一次”的公交网络布局。

（济宁市国资委动能办·济宁市公共交通集团有限公司）

积极对接省管企业 助推新旧动能转换

2013年9月，济宁国投公司与山东水运发展公司合作开发建设我市嘉祥港下游洙水河航道，为全省第一条实现企业性收费的支线航道,自通航运营以来，取得了较好的经济效益和社会效益。为进一步深化合作，近期双方达成了战略合作意向,济宁国投作为战略投资方，以增资扩股方式投资山东水运公司。

《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》提出，实施通江达海内河水运工程，加强内河航道建设，初步形成以京杭运河主航道为骨架，其他支流航道为补充的“一干多支”航运网络和济宁港、枣庄港、泰安港、菏泽港等内河港口群的战略规划，我省内河航运迎来了新的发展机遇。

山东水运发展有限公司是由山东海洋集团作为控股股东发起设立，省内首家专注于内河港航业投资、建设、运营的国有投融资平台，以山东省内河港航投资体制改革为契机，作为港航基础设施建设财政投资的有效补充，以经济效益为中心、充分发挥国有资本投资导向作用，加大投入和建设力度、提升内河水运服务能力，服务山东省会城市经济圈、蓝黄两区、西部经济隆起带等重大区域发展战略的建设，助推我省新旧动能转换重大工程。山东水运已列为省属混改试点企业，确定了增资扩股、混改、股改及主板上市的发展战略。

济宁国投作为市委、市政府确定的三个国有资本投资运营公司之一，紧紧围绕发展定位、发展目标，全力打造资本运作、产业整合暨战略投资“三个主体”，积极助推我市新旧动能转换重大工程，发挥其在国资国企改革发展中应起的作用。

（济宁市国资委动能办·济宁市国有资产投资控股有限公司）

攻坚克难不言难 迎风扬帆再起航

——济宁能源霄云煤矿结合实际强化五项举措

力促新旧动能转换工作

2018年以来，在济宁能源的正确领导下，霄云煤矿按照“一二月份抓起步，三四月份打基础，五六月份搞冲刺”的工作部署，较为圆满地实现了“时间过半、任务过半”的目标。下半年，完成集团公司经营工作会议部署的任务目标依然艰巨繁重，霄云煤矿近日及时召开了专题会议，研究落实方案，确立了今后5个月工作的指导方针是“保安全、稳接续、促生产、控煤质、降成本、增效益”，为此，该矿结合自身企业实际以强化五项举措力促新旧动能转换工作。

强化安全管理，筑牢企业安全发展基石

霄云煤矿部署要持续推进现场安全生产标准化巩固与提高，实现动态达标。进一步巩固国家一级安全生产标准化矿井成果，将现场标准化建设与创建市级标杆企业有机结合，深化全员参与考核机制，深入开展精品创建工程，评选 “精品头面、精品线路、精品硐室、精品岗位”,树立标准典范，在全矿进行推广学习，最终实现矿井上下时时达标、处处精品的目标。

霄云煤矿着力推进层级安全主体责任落实，切实提高矿井安全执行力。一是要压实责任抓落实，把责任和压力有效传递给下一级，做到任务有着落，落实有抓手，一级一级压实安全责任；二是集中精力抓落实，切实把安全生产工作摆到突出位置，思想上重视，行动上积极，做到一以贯之、持之以恒；三是要作风务实抓落实，树立求真务实的工作作风，坚持重心下移，做到调查研究到现场，生产指挥到现场，安全管理到现场，确保各级安全主体责任落实到现场。

霄云煤矿将继续加大安全隐患排查和“三违”查处力度，狠抓细节管理，狠抓动态管理，强化动态作业的过程控制，继续实施严重“三违人员”停班学习过“六关”教育，让“三违”人员思想上受教育，经济上受损失，切实做到认识到位、措施到位、隐患整改到位，在全矿上下形成不敢违章、不想违章的氛围。

霄云煤矿要求加强安全教育培训，强化基层基础建设。进一步完善安全罚款返还与培训教育双促双提机制，积极引导职工自主进行学习，提高对规程、标准、业务知识学习的积极性与主动性，通过经济杠杆作用，让安全罚款退返真正成为引导职工自主杜绝违章、自主参与培训学习的有力手段。

强化技术管理，抓接续促生产保稳产高效

后5个月这家煤矿生产现场是“两安两撤”，生产任务十分繁重。为了贯彻落实好集团经营工作会议精神，霄云煤矿部署组织召开专题会议，超前谋划，提前编制1311、1308工作面回撤，1313、1314工作面接续的专项措施，从工程接续、设备接续、人员接续、工序衔接等每一个环节、每一个细节从手，科学谋划、周密安排，以扎实的方案谋划好生产接续，确保矿井“两采一备”，保持正规循环作业。

霄云煤矿要求地质测量部门做好地质构造的预测预防预报，做好1313、1314工作面回采前物探、钻探，查清工作面水文地质情况，查明工作面内部的地质构造发育情况和煤层厚度变化情况，为工作面回采提供准确的地质资料。并要求生产部门借鉴好1311过分岔区的经验，科学合理编制1313工作面分叉区与沿空区的回采技术措施。

霄云煤矿还进一步深入研究应用新技术新设备。在充分调研和论证的基础上， 1314轨顺采用垛式超前支架支护，1313工作面要实现远距离供液技术，解决好现场支架初撑力问题，为工作面增加安全系数，提高回采效率提供技术支撑。

霄云煤矿要求机电部门持续推进集中制冷后续工程的完善，全面实现对1313工作面及二采区头面的制冷降温，改善采掘头面的作业环境，维护职工身心健康，提高生产效率。

强化煤质管理，出好煤卖好价保障效益

霄云煤矿坚持市场导向，树立“精煤致胜”的理念，要求对煤质全过程管控精细化，把煤质管理作为实现企业高质量发展的生命工程，抓好煤质源头治理、加强煤质制度考核、强化煤质过程管控，进一步强煤质、塑精品、增效益。

霄云煤矿要求强化对煤炭开采环节的质量管控。坚持从源头抓起，严把现场标准化管理关口，并立足生产实际和煤层赋存状况，动态掌握各采煤面煤质状况，按照“一切工作标准化”的理念，实施全过程现场管控，狠抓原煤质量控制，从源头把好煤质第一关。

霄云煤矿要求狠抓过程管理，协调推进煤质控制。要求在1308过变薄区和1313在3煤分叉区回采时，提前研判地质构造带，采取煤矸分采分运等综合措施，合理控制放顶及破底，减少采矸量，确保煤质稳定。在1311进入回撤创条件及1313工作面初采初放期间，组织协调好工作面均衡生产，实现主井不空仓、不停钩，洗煤厂不停洗。

霄云煤矿要求在抓好煤质源头和过程管控的基础上，洗煤厂要成立煤质保障技术小组，根据原煤煤质变化，实时精准调整筛板分布、洗选比重、分选参数。不断强化重介、浮选系统运行，持续加强洗选设备、工艺创新，使洗选流程更加灵活高效。增设采样点和采样频次，及时反馈和分析煤质信息。持续放大“以产促销、以销带产、产销联动”的协同效应，每天对煤质情况进行化验分析，用数据说话，精准洗选，同煤不同质，同量不同价，将煤炭吃干榨净，实现效益最大化。

强化成本管控，节约挖潜严格控制预算

霄云煤矿要求干部员工牢固树立成本管控意识，树立“人人都是经营者，个个都是核算员”的意识，树立成本管控和企业的效益息息相关、和每一名职工的工资福利息息相关的思想意识。

霄云煤矿要求财务、企管部门重新对全面预算分解，形成矿、职能部门、执行单位及班组四级预算管理体系，形成“全过程、全方位、全员”预算管理模式，将可控成本分解到班组、岗位、个人，当班核算、班清班结，形成人人参与考核、人人参与奖惩、人人关心成本的良好氛围。

霄云煤矿要求相关考核要切实保持考核的钢性，对预算执行情况进行时时掌控，对8-12月份的产销量、进尺、成本费用预算重新进行月度精准分解，坚持内涵挖潜与开源增收并举，用目标倒逼责任，用时间倒逼进度，用实绩倒逼办法，用督查倒逼落实，确保全年生产经营指标的完成。

霄云煤矿号召各单位要继续深入开展向七个方面降成本、八个方面要效益活动，继续盯好“两口”、抓好“两厂”，认真控好机电归口、生产归口材料的提报、审批、领用、发放、使用、保管、移交的过程管控。继续深入把洗煤厂打造创新创效的中心，把机修厂打造成节支降耗的典范。

强化技术革新，提升企业创新创效水平

霄云煤矿坚持按照集团公司“四个优化”的工作部署，切实做好1308变薄区分矸系统的优化，最大限度降低工作面回采高度，最大限度减少割矸量；调整回采工艺流程，进一步提高分割分运效果；改造和优化煤流系统，充分利用井下皮带、分矸仓分矸分储及地面栈桥分矸方式，提高分矸效果，达到提质保效的目的。

霄云煤矿坚持立足实际，推进机电管理工作创新。认真落实集团公司“机械化换人、自动化减人”的要求，从降低工人劳动强度和改善工人劳动环境入手，结合工作现场实际，以“四个优化”为切入点，加大对压风机能源置换改造、10KV无功补偿柜更换、地面管网升级改造等生产系统的升级改造力度，最大限度发挥机电设备机械化和自动化优势，提高工作效率。

霄云煤矿要求机电技术部门要逐步建立重点区域集中监控模式，把井下中央泵房变电所、地面35KV变电所、矿井水处理站、压风机房等重点场所、高耗能场所的集中监控，进一步提升数字化矿山建设水平。

霄云煤矿全矿干部职工将在集团公司新班子的正确领导下，继续以忠诚与担当、拼搏与奉献、执着与实干的优良作风，攻坚克难，迎风扬帆，用智慧和汗水继续谱写霄云煤矿发展的新篇章。

（济宁市国资委动能办·济宁能源发展集团有限公司）