济宁市国资委办公室（党委办公室）    2018年10月16日

●打造安全生产坚实壁垒 助力新旧动能转换

●济宁国投优化重点投资方向领域 先锋基金投资项目结硕果

●金源煤矿成立安全自省室设“5关”拒“3违”

●运河煤矿小改小革现“神器” 助推生产现场新旧动能转换

打造安全生产坚实壁垒 助力新旧动能转换

党的十八大及十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产高度重视，习近平总书记多次听取安全生产工作汇报，亲临有关事故现场指导事故救援，发表一系列重要讲话，多次作出重要指示批示，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了习近平总书记安全生产重要思想，为新时代安全生产工作提供了根本遵循。其中“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要批示指示，对安全生产工作提出了明确要求。山东公用控股有限公司（以下简称“山东公用”）按照习近平总书记重要指示精神全面筑牢了公司安全生产防线，为企业持续稳定健康发展和全面完成全年各项任务指标保驾护航。

责任先行，切实筑牢安全生产防线

成立了安全生产管理相关机构。设立安委会及安全生产管理机构，山东公用主要领导和部门负责人为成员，定期召开安全生产工作会议分析安全生产形势，统筹、指导、督促本单位安全生产工作，研究、协调、解决安全生产重大问题，制定、实施加强和改进本单位安全生产工作的措施，真正做到日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。

落实安全生产责任制。按照《关于开展安全生产责任落实年活动的实施意见》的要求，山东公用制定了详细的《安全生产责任制》，企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；企业其他领导班子成员既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责。山东公用及各权属单位应严格按照上述要求，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。特别是该公司属于高危行业领域的业务单位主要负责人，应严格按照规定要求参加行业安全生产业务培训并取得相应安全生产管理人员资格证书，并定期参加继续教育和资格复审。

落实各层级各职能部门的安全生产责任。山东公用及各权属单位应当明确各层级以及各职能部门的安全生产工作职责，明确各层级各职能部门负责人为本层级或本部门的安全生产第一责任人，并签订安全生产责任书，做好安全生产责任制网格化、实名制工作，加强考核，切实督促履职到位。

制度完善，推动安全生产落地生根

编制各类安全生产制度。山东公用先后制定《安全生产责任制》、《安全生产培训制度》、《安全生产考核制度》等各类制度15项，明确安全生产责任范围、培训计划、考核标准、奖惩办法、隐患排查治理等内容，加强监督考核，规范员工安全生产工作活动，让安全生产工作有据可依。

加强安全培训教育。山东公用及各权属单位根据工作实际需要，不断完善细化年度安全生产培训计划，建立健全培训档案。不断创新培训方法，提升安全培训效果。通过经常性的培训教育，使企业负责人和安全生产管理人员具备与本企业生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力，使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能，使企业每个从业人员均能具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能，从而不断提升公司全员安全生产管理水平。公司安全生产培训形式多样，如邀请安全专家讲课、举办技能竞赛（运河之星）、全员参与的宣传活动（安全生产事故警示教育日）等。

双重预防机制，全方位做到有备无患

山东公用建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，推进安全生产工作持续健康发展。

加强安全风险辨识管控。山东公用及各权属单位按照风险分层分级的原则，制定符合本单位实际的风险辨识和评估标准，发动全体员工辨识生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等各方面存在的风险，对风险的种类、数量和状况登记建档。建立岗位安全风险确认制度，对辨识出的风险分类梳理，评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况，确定出各类、各级、各层、各岗位的安全风险防控重点，并实行风险管控落实到人的管控模式，使风险管控在日常管理和基层一线得到落实，确保安全风险可控。山东公用要求各单位坚持落实每月两次的《安全隐患防范四类风险排查分析》，对隐患和风险进行排查、辨识、分析、整改。

严格事故隐患排查治理。山东公用及各权属单位依据法律法规、国家标准和行业标准、规范，建立健全事故隐患排查治理制度，按照隐患分类分级的原则，细化制定符合本单位实际的隐患排查治理清单，并将责任逐一分解落实到人；定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，聘请第三方专业技术服务机构对本单位安全生产状况进行全面检查，提高隐患排查治理的专业化水平；建立激励机制，发动和鼓励员工发现和举报事故隐患。对排查出的事故隐患要分级分类建立管理档案，逐一落实整改，并落实事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。山东公用及各权属单位坚持“大快严”安全生产隐患排查活动，及时发现隐患、尽快排除隐患、按时做好隐患排查整改档案。

根据自身生产实际情况完善应急体系。山东公用及各权属企业均能按照要求建立企业综合应急预案和专项应急预案，对预案进行备案并适时进行修订；按照预案要求，组建应急救援队伍，丰富应急救援的物资储备；根据应急预案开展综合演练，演练包括突发火灾、突发停电、自救逃生等贴近生产生活实际的内容。

（济宁市国资委动能办·山东公用控股有限公司）

济宁国投优化重点投资方向领域

先锋基金投资项目结硕果

根据济宁市《新旧动能转换重大工程实施规划》的总体要求，济宁国投进一步优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向战略新兴产业、高新技术企业、现代服务业、先进制造业和基础设施、公共服务等产业领域聚集，实现国有资产的优化配置和有效运营。

据悉济宁国投出资成立的济宁海洋基石发起设立的济宁先锋基金共投资22个项目，其中迈瑞医疗已于2018年7月份通过IPO审核；深圳柔宇近日亮相全球最大消费电子展，“柔性星球”系列产品被作为典型产品介绍，包括柔宇在全球率先量产的全柔性显示屏、全球首款高清柔性屏时尚礼帽、被誉为“手写神器”的柔记智能手写本柔记RoWrite、一键可收缩到钢笔大小的柔性键盘等。

（济宁市国资委动能办·济宁市国有资产投资控股有限公司）

金源煤矿成立安全自省室设“5关”拒“3违”

近日，金源煤矿借鉴国内外安全文化、心智模式、智能模拟培训等先进研究成果，创新违章教育模式，成立了“安全自省室”。该教育模式让违章人员做到真感悟、真反思，效果明显。被记严重“三违”的人员及每月违章次数较多的人员都要参加为期5日的安全自省教育，待通过“5关”考核后方可重新上岗。

警示体验关。违章人观看与自身违章相关的安全教育视频并按要求完成“扎腿拄拐”“蒙眼走路”等试验，亲身体验身体残疾的感觉，达到警示效果。

强化学习关。违章人手抄20000字以上的《金源煤矿安全生产奖惩条例》、煤矿安全规程、作业规程等，强制了解各类规章制度。

现身说法关。违章人参加本单位三个班次的班前会，并在班前会上进行不低于2分钟的检讨，用“面子”刺激违章人不敢再违章。

亲情教育关。违章人观看亲情感化影片，深入思考违章和家庭幸福的关系，冲击违章人心灵，让其不忍再违章。

考试总结关。违章人手写800字保证书交于劳资科存档，并参加由安全质量监察部组织的考试合格后，方可重新上岗。

通过开展各项“安全自省”教育活动，对各类“三违”现象起到有效的教育培训和震慑警示作用，使职工不想违章、不能违章、不敢违章，人人向“三违”说不，人人提升安全意识，“严重三违”人员数量明显下降。

（济宁市国资委动能办·济宁能源发展集团有限公司）

运河煤矿小改小革现“神器”

助推生产现场新旧动能转换

近期，为了响应小改小革在济宁能源发展集团推广的号召，运河煤矿运转工区职工利用义桥煤矿推广的强力皮带侧托辊更换器，经过自己的加工改造，摇身一变，改造成一个携带方便、使用简单的更换托辊“神器”，进一步在生产现场助推新旧动能转换。

义桥煤矿的维修工们通过举一反三，查资料，看图片，把义桥矿推广的强力皮带侧托辊更换器，经过自己的加工改造，改造成一个携带方便，使用简单的更换托辊“神器”。此“神器”是用倒正丝改造而成，倒正丝一端焊接一块15CM 长的8#槽钢，另一端联接一个焊有300MM 钢板的万向头。利用倒正丝的操作方法，松紧倒正丝就可以把皮带撑起来，一人工作操作简单，携带方便。

此“神器”经过使用后，维修工们都夸此“神器”是真神奇，省时省力，还增加了安全系数，助推了新旧动能转换，让现场更安全。

（济宁市国资委动能办·济宁能源发展集团有限公司）