济宁市国资委办公室（党委办公室）    2018年8月23日

●花园煤矿“三严”工作法促进“三个提升”

●鲁泰控股集团太平煤矿打好“规定、自选、特色动作”组合拳 党建亮点多成效显

花园煤矿“三严”工作法促进“三个提升”

今年以来，花园煤矿认真贯彻落实集团各项决策部署，紧紧围绕安全发展的工作总基调，立足矿井实际，严格标准落实，严格制度执行，严格监督考核，提高工作质量，提高工作执行力，提高工作效能，推进各项工作高效稳健健康发展。

严格标准落实 提高工作质量

工作标准化是提升工作质量的助推器，是衡量和评价工作质量优劣，检验工作成效的“尺子”。今年以来，花园煤矿以落实生产标准化为总抓手，并根据有关法律、法规、规程及上级部门文件要求，从工作实际出发，及时编制、修订、完善了各类内部标准规范。通过建立健全工作标准，严格落实各项标准，提高工作质量。

一是“不折不扣”学习贯彻安全生产标准化。安全生产标准化是矿井实现安全生产的基础工程、效益工程、生命工程，是提升矿井安全管理水平的重要抓手。今年以来，花园煤矿将安全生产标准的宣贯学习执行落实作为一项贯穿全年的重要工作来抓，明确学习培训目标，编制学习培训提升计划，分阶段、分步骤稳步推进。此次标准化学习，不流于形式，不搞花架子，不“蜻蜓点水、浅尝辄止”，力求学习活动取得实实在在的效果。

在学习考核活动中，矿长及分管班子成员亲自主抓全程跟踪督导，明确和落实各部门“一把手”责任，通过“一把手”抓“一把手”，推进学习考核活动高效顺利的开展。根据矿制定下发的实施意见，在前一阶段自主强化学习的基础上，从6月份开始分批次对各级管理人员进行“面对面”的集中考核，截至目前已有37名管理人员完成了阶段考核任务，进入下一阶段专业通考。通过开展管理人员标准化考核活动，使各级管理人员对标准化知识有了更新的认识和体会，更好的应用到现场实际工作中去。

二是“齐头并进”认真推行井上下安全生产标准化。当前各项标准可以说涵盖了工作和生活的方方面面，井下方面：本着统一标准、以点带面、点面结合、逐步提高的原则，认真开展井下安全生产标准化及文明生产水平。“天下大事必作于细”，细节决定成败。在标准化整改过程中，从采掘头面的各类牌板、护栏、电缆吊挂、物料摆放、五小电气等每一项细节性工作着手，统一标准进行整改落实。地面方面：该矿制定下发了岗位机台、两堂一舍、后勤服务、办公区域及工广厂区卫生等各项标准规范。

严格制度执行 提高工作执行力

 俗话说：没有规矩，不成方圆。制度就是规矩，是企业管理的基础，是企业核心竞争力重要体现，支撑着企业永续发展。

今年以来，花园煤矿认真抓好“废、改、立”工作，明确目标、落实责任、细化措施，对安全生产、经营管理、后勤服、财务经营、行政管理、人力培训、党建纪检等制度文件进行全面梳理，逐条逐项进行对照分析，对不适宜的规章制度及时废止，对需要完善的制度进行修订，确保各类制度的针对性。实效性和可操作性。根据工作实际，由矿企管部门起草了《2018年度十大重点工作推进落实方案》、《完善规范公文督查机制的实施意见》、《强化地面值班巡查制度》、《工作督导管理办法》等共计十份制度（办法）。由矿生产职能部门制定下发了《采煤工作面原煤生产管理办法》、《关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理的实施方案》、《关于进一步加强安全员岗位职责相关规定》等一系列制度，有效促进了执行程序规范化、业务操作精细化、具体工作流程化的建设要求。

通过各项制度的严格落实，捋顺了各方面关系，提高工作了执行力，增强了全矿干部职工的积极性和主动性。当前，全矿干部职工精神饱满、干劲十足，矿容矿貌焕然一新。

严格监督考核 提高工作效能

花园煤矿负责同志多次强调考核的重要性，对如何做好考核工作给予指导性意见，7月份的安全办公会提出：我们做好每一项工作，完善的制度和标准是前提，但是各项制度和标准有效执行，必须跟进强有力的考核监督。人的因素是最活跃的因素，也是决定性因素。通过强有力的考核督出压力、督出动力、督出效能。

根据实际工作需要，年初花园煤矿建立了十大重点工作督导考核体系，每月对各部门十项重点工作完成情况及各部门绩效考核情况下发通报，进行全矿公示。为了确保督导工作更加深入的开展，在6月份，该矿成立工作督导组，对重要规章制度、工作部署和领导批（交）办事项跟踪督导，有效推动了各项重点工作任务落到实处。同时，在广泛征求各部门意见和建议的基础上，对工作绩效、工作态度、工作质量、作风建设等方面进行了优化完善，对原绩效考核内容和方式也做出相应调整，使各项考核指标更加趋于科学合理，更加符合实际，更加有效激发全矿干部职工的积极性和主动性。

（济宁能源发展集团有限公司）

鲁泰控股集团太平煤矿

打好“规定、自选、特色动作”组合拳

党建亮点多成效显

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和过硬党支部建设，鲁泰控股集团太平煤矿采取“做实规定动作、做优自选动作、做亮特色动作”的模式，组织开展了一系列形式多样的主题活动，实现了党组织建设与企业文化建设的双丰收，走出了独具特色的基层党建工作之路。太平煤矿先后荣获 “中国煤炭工业思想政治工作先进集体”、“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭工业文明煤矿”、“山东省思想政治工作先进单位”等多项荣誉称号。该矿创新提炼的“六必访、七必谈”思想政治工作法，作为山东省煤炭系统典型经验进行推广，得到了上级媒体的推广报道。由于党建工作的扎实开展，太平煤矿在资源日益枯竭、人员不断分流、面临矿井关停的形势下，持续保持了职工队伍思想稳定，企业依然保持了和谐稳定的良好态势。

“规定动作”做到位

太平煤矿严格按照集团公司党委《关于开展庆祝中国共产党成立97周年系列活动的通知》(鲁泰党字[2018]15号要求)，开展主题活动，做到“规范动作”到位不走样。

重温入党誓词，彰显永恒初心。活动中，16个基层党支部组织党员面对党旗集体宣誓，重温入党誓词，用铮铮誓言彰显永恒初心，矿领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的活动。活动还采取专题学习研讨、座谈会等形式，组织党员围绕“不忘初心、牢记使命”讲述个人入党故事，回顾入党时的思想激情和奋斗追求，引导每名党员时刻牢记党员身份，强化党员意识，自觉履行党员义务，在本职工作中践行入党誓词，永葆共产党人政治本色，争当模范，争先创优，使党员再一次接受了思想的洗礼，进一步坚定了理想信念和历史责任感，汇聚了不忘初心跟党走、牢记使命勇担当的强大正能力。 

书记上党课，党性洗礼更深刻。各基层党支部书记以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容，结合“大学习、大改进、大提升”和当前实际工作的重点、难点，分别为支部党员上党课, 矿领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的活动，达到了以“学”为基础，以“做”为关键，以“促”为目标，推动工作要求落实落地的成效，为推动过硬支部建设和各项工作提质升级，确保矿井安全和谐稳定发展打牢了思想基础。

革命传统专题教育，补足精神之钙。各党支部利用红色文化资源，组织党员集中观看了纪录片《抗战记忆——辛锐与＜大众日报＞创刊号》《国家记忆——致敬英烈之英雄番号刘老庄连、人民的好战士雷锋、传奇僚机范万章、百战骁将蔡正国、英雄机枪手孙占元》《国家记忆——决战兰州》等影像资料，引导党员进一步坚定理想信念，悟初心、守初心、践初心，使党员思想上受到了深刻洗礼，党性修养得到了强化锤炼，红色基因实现了传承延续。矿领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的活动。

党员志愿服务活动，强素质优作风。在矿多次组织开展的党员志愿服务活动中，16个基层党支部的党员、入党积极分子积极响应矿党委号召，自带拖布、扫帚等卫生工具，在政工科负责人的带领下，投入到矿区及煤场卫生清理、防尘覆盖网的搬运等工作中，营造了整洁优美的矿区环境，为煤场封闭改造工作的顺利推进贡献了力量。目前，太平煤矿党员志愿服务活已形成常态化机制扎实深入推进，弘扬了新时代新风正气，汇聚了企业安全和谐发展正能量。

走访慰问活动，组织关爱暖人心。各支部不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，坚持开展“六必访、七必谈”活动，充分掌握职工思想行为动态，及时化解矛盾，帮助职工解决实际困难。2015年活动开展至今，共访谈867人次（含退休党员、复员军人），使职工群众深切感受到了党组织的殷殷关爱，打通了联系服务职工群众最后一公里，超前主动迈出了联系服务职工群众关键一步，推动了各项工作的提质升级。

“自选动作”有成效

太平煤矿在做好“规定动作”的同时，结合实际做好“自选动作”，推出一系列富有成效的举措，确保党建活动工作成效。

党委理论学习中心组集中学习常态化制度化。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期组织党委中心组专题学习。2018年1-7月份，共组织党委理论学习中心组集中学习7次，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《人民日报》评论员系列文章和集团公司重要指示精神，集中观看了革命历史、党性教育等视频影像资料，使领导干部精神上得到洗礼、思想上得到升华，提高了班子理论素养和执政能力，为企业发展升级提供了思想保证和理论支撑。

党支部书记学习长效化规范化。定期组织召开党支部书记会议，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党章党规等为主要内容，加强对党的方针政策和政治理论的学习领会,补足精神之“钙”, 同时结合实际及时对党建活动进行安排部署，推进各党支部之间的工作经验交流，促使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来，进一步推进过硬党支部365工程建设与践行“德兴文化”和“安全之星”活动相融合，提升基层党组织工作规范化水平。2018年1-7月份，共组织召开党支部书记学习会议9次，成效良好。

组织开展黑板报展评活动。与“学习宣传贯彻十九大精神”、安全生产月、庆祝建党等活动相结合，组织16个基层党支部开展黑板报展评活动，突出了基层党建工作的重点、亮点、特色，有效发挥了基层党组织优势，形成了党建工作与安全生产、经营管理等各项工作相互促进融合的良好局面，为企业发展营造了良好氛围，汇聚了正能量。

组织开展党员“政治生日”活动。建立形成了党员“政治生日”特色制度，各党支部组织党员共同学习党章党规，重温党的光辉历史，回顾党组织的培养历程，畅谈“政治生日”感言，同时为党员送去精美的“政治生日”贺卡以及“政治生日”礼物。目前，共有71名党员填写了“政治生日”贺卡，度过集体“政治生日”，进一步增强了党员和党组织凝聚力、战斗力，激发了追赶超越的动力。中共山东省委组织部综合门户网站“灯塔—党建在线”综合管理服务平台“灯塔-党建在线对太平煤矿集体“政治生日”活动以“纪实”的形式进行了报道。

严格“周五”党员教育培训。将党员培训情况作为年度党建工作的考核内容，并借助“灯塔-党建在线”虚拟工作平台强化党员教育培训，以支部为单位对每名党员月平均最低学数时明确规定要求。利用周五全员学习日等时间做好教育培训工作，每月由政工科编制全员学习计划。同时利用矿网站“形势任务教育”栏目、太平矿“灯塔-党建在线”微信工作群、各党支部微信工作群、QQ工作群等新媒体，丰富学习载体，深化教育培训，取得了良好成效。在“灯塔-党建在线”习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习竞赛活动中，实现了党员参与率100%，且运输工区党支部分别于2018年1月份和3月份两次被授予“灯塔学习型党支部”称号。

“特色动作”有亮点

各基层党支部在矿党委的组织领导下，结合生产和岗位实际，积极创新方式，相互组合、相互帮助，学习借鉴先进经验做法，做好“特色动作”。

红色故事进矿区，引发热烈反响。太平煤矿自主创编了红色主题情景剧《忠诚——辛锐》，将英雄先烈的红色故事和红色精神引入矿区、搬上舞台，在太平煤矿“不忘初心感党恩，砥砺前行谱新篇——庆祝建党97周年暨改革开放40周年”文艺演出中成功首演，彰显了共产党人的信仰底色，诠释了共产党人的坚定信仰和红色精神，汇聚了同心同德、砥砺奋进的蓬勃力量，为党员干部职工上了一堂深刻而生动的党性教育课，起到了入脑入心的良好效果。

党建引领文化，文艺节目闪耀省市大舞台。矿组织8名职工自主创作编排的情景剧《36天的奇迹》，再现了党和国家以人为本、关爱生命宏大主题，受邀参加了山东省暨济宁市2018年安全生产月咨询日和济宁市2018安全生产月宣传活动，获得到了省市领导和部门以及社会各界的一致好评，进一步提升了企业的知名度和影响力。

对标学习，助推过硬支部建设提质升级。近日，矿党委书记汤保民带领政工科、党群党支部、运输工区党支部等单位负责人到市国资委第四党支部学习过硬党支部建设工作，进一步推进“支部设置标准化、工作制度体系化、组织生活正常化、管理服务精细化、阵地建设规范化”过硬支部建设工作，提升基层党组织建设水平。

打造“一支部一特色，一支部一亮点”党建品牌。各支部结合“过硬支部建设”、“立足岗位学雷锋、职工志愿服务常态化、时代化”、“志愿者帮扶活动”等工作，通过座谈交流、参观学习等形式，形成了“一支部一特色，一支部一亮点”的工作格局，其中，运输工区党支部在过硬支部建设中提炼出的“13433”工作法，各支部建立的各具特色的党员活动室，开展的形式多样党建活动等，都取得了显著成效、凸显了鲜明特色，形成了相互学习、相互促进的良好氛围。

推行党员“七权七责”。建立健全党内情况通报、重要决策征求党员意见建议制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道，收集反馈党员意见建议，保障党员民主权利。把党员“七权七责”按照岗位实际，与安全生产工作、和谐企业建设相结合，引导全体党员在安全生产、节支降耗等重点工作中发挥党员干部的先锋模范作用。

思想政治素质过硬有特色。坚持让党建项目化管理融入中心工作，与安全生产、经营、和谐稳定等工作深度融合，确保矿井顺利通过了国家一级煤矿安全生产标准化验收。基层党支部持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“大学习、大调研、大改进”，全体党员积极践行“真学、深信、笃行”，以“四讲四有”为标准、以“四个合格”为目标，做好示范引领，通过过硬的思想政治素质，感染影响着全矿职工，确保了全国“两会”、上合组织青岛峰会期间职工队伍的思想稳定和矿井安全和谐大局，成为党建工作的又一亮点。

（山东鲁泰控股集团有限公司）